一、主要职能
推进医药卫生体制改革。拟订全省卫生改革与发展战略目标、规划和政策,起草卫生、食品安全、药品、医疗器械等地方性法规规章草案,依法制定有关标准和技术规范并组织实施。
贯彻实施国家基本药物制度、国家药物政策、药品法典和国家基本药物目录,拟订全省国家基本药物采购、配送、使用的政策措施,促进基本药物合理使用。
承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任,组织实施食品安全标准,负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作,组织实施食品安全检验机构的资质认定和检验,统一发布重大食品安全信息。
统筹规划与协调全省卫生资源配置,编制区域卫生规划并组织实施。
组织制定并实施全省农村卫生发展规划和政策措施,负责新型农村合作医疗的综合管理。
制定全省妇幼卫生、社区卫生发展规划和政策措施,规划并指导妇幼卫生与社区卫生服务体系建设,负责妇幼保健的综合管理和监督。
负责疾病预防控制工作,制定实施全省重大疾病防治规划与策略、免疫规划及政策措施,协调有关部门对重大疾病实施防控与干预,发布法定报告的传染病疫情信息。
负责卫生应急工作,制定卫生应急预案和政策措施,负责突发公共卫生事件的监测预警和风险评估,指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置,发布突发公共卫生事件应急处置信息。
贯彻实施促进中医药事业发展的法律法规,制定有关政策措施和全省中医药中长期发展规划,并纳入卫生事业发展总体规划和战略目标。
指导规范卫生行政执法工作,按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理,负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,负责传染病防治监督。
负责医疗机构(含中医院、民族医院等)医疗服务的全行业监督管理,组织实施医疗机构医疗服务、技术、质量和采供血机构管理的政策、规范、标准,监督落实医疗卫生职业道德规范,建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。
组织拟订全省医药卫生科技发展规划,组织实施医药卫生科研攻关项目,参与制定医学教育发展规划,组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。
组织拟订全省卫生人才发展规划,指导卫生人才队伍建设,会同有关方面组织实施各类卫生专业技术人员资格标准。
组织指导卫生方面的国际交流合作与卫生援外有关工作,开展与港澳台的卫生合作工作。
负责省委保健对象的医疗保健工作,负责省级及中央在黔单位的干部医疗管理工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作,承担省委保健委员会的日常工作。
承担省爱国卫生运动委员会和省防治艾滋病工作委员会的具体工作。
承办省人民政府和卫生部交办的其他事项。
二、贵州省卫生厅部门决算单位及人员构成
(一)单位构成:
我厅有下属事业单位19个,参公事业单位1个,全额拨款事业单位5个,差额拨款事业单位13个
贵州省卫生厅卫生监督局
贵州省疾病预防控制中心
贵州省人民医院
贵州省第二人民医院
贵州省第三人民医院
贵州省心血管病医院
贵阳医学院附属医院
贵阳医学院第二附属医院
贵阳医学院第三附属医院
遵义医学院附属医院
遵义医学院附属口腔医院
贵阳中医学院第一附属医院
贵阳中医学院第二附属医院
贵州省医药卫生学会办公室
贵州省骨科医院
贵州省卫生干部进修学校
贵州省血液中心
贵州省临床检验中心
贵州省药品集中采购服务中心
(二)人员构成
我厅机关及所属事业单位截止2013年底总编制人数为:18303人,其中公务员编制87人,参公事业编制101人,事业编制18115人。在职在编人数为:9475人,离退休人数为4108人。
三、贵州省卫生厅部门决算情况说明
(一)2013年部门预算执行情况
2013年部门总预算收入为:1,141,730.82万元,其中中央补助资金收入为:798,131万元,省级财政预算收入为 343,599.82万元。
2013年部门预算支出总额为1,139,814.82万元,其中下划市县1,053,692.86万元,厅本级及直属单位86,121.96万元,余1916 万元。
(二)2013年部门决算收入情况
财政拨款收入:86,121.96万元,包括我厅本级及直属单位2013年从省级财政部门取得的财政拨款。
事业收入:677,945.33万元,是指我厅直属医院等进行医疗服务取得的收入。
经营收入:208.64万元,是我厅直属事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
其他收入:21,958.55万元,是我厅直属单位按财政规定的收费项目取得的各项收入。
(三)公共预算财政拨款支出决算情况说明
1. 中专教育支出:1000万元,是贵州省人民医院护士学校建设项目经费。
2.行政运行经费1748.3万元,是机关人员工资、津补贴及公用经费支出。
3.其他医疗卫生管理事务支出769.29万元,包括:贵州省卫生干部进修学校及贵州省药品集中采购服务中心基本支出及项目支出。
5.公立医院支出22,101.97万元,包括综合医院支出14,840.44万元,中医(民族)医院4292.70万元,精神病医院1109.40万元,其他专科医院957万元,其他公立医院支出902.43万元,是我厅直属综合医院、中医院、精神病医院等医院基本支出及项目支出。
6.基层医疗卫生机构支出2490.22万元,主要是项目支出,用于培训及基层医疗信息系统建设支出。
7.疾病预防控制机构6536.40万元,妇幼保健机构417.59万元,应急救治机构60.9万元,采供血机构4069.20万元,精神卫生机构49.91万元是我厅直属疾控中心、妇幼保健所、紧急救援中心、血液中心等单位的基本支出,卫生监督机构4456.59万元除基本支出外,还包括国家对基层卫生监督机构快速检验设备的投入。
8.重大公共卫生专项18,109.14万元,是艾滋病防治、麻风病防治、地方病防治、疫苗采购等70个专项支出。突发公共卫生事件应急处理146.89万元,是用于突发公共卫生事件及救灾卫生应急保障等相关事件支出。其他公共卫生支出543.32万元,是省级重点疾病预防控制支出及农村订单定向免费医学生培养支出。
9.新型农村合作医疗21.10万元,是新农合管理工作支出。其他医疗保障支出2760.24万元,用于医疗保障的补助支出。
10.中医(民族医)专项1215.1万元,主要是对中医(民族医)的培训、知识普、宣传、国家中药种子种苗基地建设等开支。
11.食品药品安全1214.1万元,是开展全省食品安全工作与协调支出,包括国家对食品安全检测中心建设的投入。
12.其他医疗卫生支出3482.04万元,主要是支持卫生事业发展、高层次卫生人才培养等项目支出。
(四)“三公经费”财政拨款支出
“三公经费”是指我厅本级及所属单位通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
1.出国(境)费支出3.99万元。共安排3人次公务出国。
2.公务用车购置及运行费支出285.83万元。我厅及直属单位2013年未购置新增公务车辆,实际保有车辆为92台。
3.公务接待费支出为86.86万元,为2012年的47.12%,占公共财政预算支出的0.77%。
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2013年收入支出决算总表 |
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公开01表 |
| 部门:贵州省卫生厅 |
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单位:万元 |
| 收入 |
支出 |
| 项目 |
行次 |
决算数 |
项目 |
行次 |
决算数 |
| 栏次 |
|
1 |
栏次 |
|
2 |
| 一、财政拨款收入 |
1 |
86,121.96 |
一、一般公共服务 |
30 |
25.62 |
| 二、上级补助收入 |
2 |
|
二、外交 |
31 |
|
| 三、事业收入 |
3 |
677,945.33 |
三、国防 |
32 |
|
| 四、经营收入 |
4 |
208.64 |
四、公共安全 |
33 |
|
| 五、附属单位缴款 |
5 |
|
五、教育 |
34 |
1,000.00 |
| 六、其他收入 |
6 |
21,958.55 |
六、科学技术 |
35 |
|
|
7 |
|
七、文化体育与传媒 |
36 |
|
|
8 |
|
八、社会保障和就业 |
37 |
|
|
9 |
|
九、医疗卫生 |
38 |
756,115.20 |
|
10 |
|
十、节能环保 |
39 |
50.00 |
|
11 |
|
十一、城乡社区事务 |
40 |
|
|
12 |
|
十二、农林水事务 |
41 |
|
|
13 |
|
十三、交通运输 |
42 |
|
|
14 |
|
十四、资源勘探电力信息等事务 |
43 |
|
|
15 |
|
十五、商业服务业等事务 |
44 |
|
|
16 |
|
十六、金融监管等事务支出 |
45 |
|
|
17 |
|
十七、地震灾后恢复重建支出 |
46 |
|
|
18 |
|
十八、国土资源气象等事务 |
47 |
|
|
19 |
|
十九、住房保障支出 |
48 |
334.30 |
|
20 |
|
二十、粮油物资管理事务 |
49 |
|
|
21 |
|
二十一、储备事务支出 |
50 |
|
|
22 |
|
二十二、国债还本付息支出 |
51 |
|
|
23 |
|
二十三、其他支出 |
52 |
|
|
24 |
|
|
53 |
|
| 本年收入合计 |
25 |
786,234.48 |
本年支出合计 |
54 |
757,525.12 |
| 用事业基金弥补收支差额 |
26 |
11,528.47 |
结余分配 |
55 |
25,419.92 |
| 上年结转和结余 |
27 |
100,305.92 |
年末结转和结余 |
56 |
115,123.84 |
|
28 |
|
|
57 |
|
| 合计 |
29 |
898,068.88 |
合计 |
58 |
898,068.88 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况(不含政府性基金)。 25行=(1+2+3+4+5+6)行;29行=(25+26+27)行;54行=(30+31+…+52)行;58行=(54+55+56)行。 |
|
2013年公共预算财政拨款支出决算表 |
|
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公开02表 |
| 部门: |
|
|
单位:万元 |
| 项目 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
| 科目编码 |
科目名称 |
| 栏次 |
1 |
2 |
3 |
| 合计 |
71,474.64 |
34,307.59 |
37,167.04 |
| 201 |
一般公共服务 |
25.62 |
|
25.62 |
| 20104 |
发展与改革事务 |
25.62 |
|
25.62 |
| 2010499 |
其他发展与改革事务支出 |
25.62 |
|
25.62 |
| 205 |
教育 |
1,000.00 |
|
1,000.00 |
| 20503 |
职业教育 |
1,000.00 |
|
1,000.00 |
| 2050302 |
中专教育 |
1,000.00 |
|
1,000.00 |
| 210 |
医疗卫生 |
70,064.72 |
33,973.29 |
36,091.43 |
| 21001 |
医疗卫生管理事务 |
2,293.15 |
2,293.15 |
|
| 2100101 |
行政运行 |
1,748.30 |
1,748.30 |
|
| 2100199 |
其他医疗卫生管理事务支出 |
544.85 |
544.85 |
|
| 21002 |
公立医院 |
22,101.97 |
19,994.60 |
2,107.37 |
| 2100201 |
综合医院 |
14,840.44 |
13,615.50 |
1,224.94 |
| 2100202 |
中医(民族)医院 |
4,292.70 |
4,292.70 |
|
| 2100205 |
精神病医院 |
1,109.40 |
1,109.40 |
|
| 2100208 |
其他专科医院 |
957.00 |
957.00 |
|
| 2100299 |
其他公立医院支出 |
902.43 |
20 |
882.43 |
| 21003 |
基层医疗卫生机构 |
2,490.22 |
|
2,490.22 |
| 2100301 |
城市社区卫生机构 |
18.80 |
|
18.80 |
| 2100302 |
乡镇卫生院 |
82.40 |
|
82.40 |
| 2100399 |
其他基层医疗卫生机构支出 |
2,389.03 |
|
2,389.03 |
| 21004 |
公共卫生 |
34,486.80 |
10,985.09 |
23,501.71 |
| 2100401 |
疾病预防控制机构 |
6,536.40 |
6,536.40 |
|
| 2100402 |
卫生监督机构 |
4,456.59 |
868.27 |
3,588.32 |
| 2100403 |
妇幼保健机构 |
417.59 |
113.70 |
303.89 |
| 2100404 |
精神卫生机构 |
49.91 |
|
49.91 |
| 2100405 |
应急救治机构 |
60.90 |
60.90 |
|
| 2100406 |
采供血机构 |
4,069.20 |
3,285.82 |
783.37 |
| 2100408 |
基本公共卫生服务 |
96.87 |
|
96.87 |
| 2100409 |
重大公共卫生专项 |
18,109.14 |
120 |
17,989.14 |
| 2100410 |
突发公共卫生事件应急处理 |
146.89 |
|
146.89 |
| 2100499 |
其他公共卫生支出 |
543.32 |
|
543.32 |
| 21005 |
医疗保障 |
2,781.34 |
|
2,781.34 |
| 2100506 |
新型农村合作医疗 |
21.10 |
|
21.10 |
| 2100599 |
其他医疗保障支出 |
2,760.24 |
|
2,760.24 |
| 21006 |
中医药 |
1,215.10 |
|
1,215.10 |
| 2100601 |
中医(民族医)药专项 |
1,215.10 |
|
1,215.10 |
| 21010 |
食品和药品监督管理事务 |
1,214.10 |
|
1,214.10 |
| 2101016 |
食品安全事务 |
1,176.60 |
|
1,176.60 |
| 2101099 |
其他食品和药品监督管理事务支出 |
37.50 |
|
37.50 |
| 21099 |
其他医疗卫生支出 |
3,482.04 |
700.45 |
2,781.59 |
| 2109901 |
其他医疗卫生支出 |
3,482.04 |
700.45 |
2,781.59 |
| 211 |
节能环保 |
50.00 |
|
50.00 |
| 21199 |
其他节能环保支出 |
50.00 |
|
50.00 |
| 2119901 |
其他节能环保支出 |
50.00 |
|
50.00 |
| 221 |
住房保障支出 |
334.3 |
334.3 |
|
| 22102 |
住房改革支出 |
334.3 |
334.3 |
|
| 2210201 |
住房公积金 |
334.3 |
334.3 |
|
| |
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注:本表反映部门年度公共预算财政拨款实际支出情况。且功能分类科目支出需公开至项级科目 1栏=(2+3)栏。 |
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2013年“三公经费”公共财政拨款支出决算表 |
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公开03表 |
| 部门:贵州省卫生厅 |
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单位:万元 |
| 2013年“三公经费”决算数 |
| 合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
| 376.68 |
3.99 |
285.83 |
86.86 |
| 注:“2013年决算数”指“三公经费”当年财政拨款预算和以前年度财政拨款结转结余资金安排的实际支出。 |